En route vers le lancement officiel du SAP – Salongo Populaire Face à l’ampleur des défis liés à l’insalubrité, à la gestion des déchets et à la dégradation du cadre de vie urbain, le PNAC–RDC fait le choix d’une approche qui place la communauté au cœur de la solution.
En route vers le lancement officiel du SAP – Salongo Populaire
Face à l’ampleur des défis liés à l’insalubrité, à la gestion des déchets et à la dégradation du cadre de vie urbain, le Partenariat Novateur pour l’Assainissement Communautaire (PNAC–RDC) fait le choix d’une approche qui place la communauté au cœur de la solution.
Porté par AMOJA ASBL – Association Mouvement Jaune, le PNAC–RDC vise à renforcer l’assainissement, la salubrité et la participation citoyenne à travers des actions communautaires coordonnées, en articulant mobilisation citoyenne, innovation environnementale et partenariats multisectoriels.
Cette ambition entre aujourd’hui dans une phase déterminante avec le déploiement du SAP – Salongo Populaire, retenu comme projet pilote du PNAC–RDC.
Le SAP : tester, apprendre et construire un modèle réplicable
Le SAP n’est pas conçu comme une simple campagne de nettoyage. Il constitue un dispositif d’expérimentation territoriale destiné à tester une nouvelle manière d’organiser la participation des citoyens à l’amélioration de leur environnement.
À travers le SAP, le PNAC–RDC entend agir simultanément sur plusieurs dimensions : changement de comportement, mobilisation communautaire, renforcement des capacités locales, gestion durable des déchets, assainissement de proximité, sécurité des volontaires et suivi des résultats.
L’enjeu est de passer progressivement d’une logique où les populations sont principalement bénéficiaires des opérations d’assainissement à une logique où elles deviennent actrices, organisatrices et partenaires de la transformation de leur cadre de vie.
Le modèle repose ainsi sur une chaîne opérationnelle claire :
Former → Sensibiliser → Mobiliser → Agir → Mesurer → Corriger → Pérenniser.
La phase pilote sera conduite dans trois communes de Kinshasa : Lemba, Lingwala et Barumbu. Elle permettra de confronter l’approche aux réalités locales, d’identifier les facteurs de réussite, de documenter les enseignements et d’améliorer progressivement le modèle avant toute perspective de réplication.
C’est dans cette perspective que le PNAC–RDC organise, avant le lancement officiel, une série d’ateliers de renforcement des capacités des animateurs opérationnels.
Organisés sur trois samedis successifs, ces ateliers permettront de préparer 120 animateurs, soit 40 par commune, appelés à constituer le premier réseau opérationnel du SAP. La formation couvrira notamment :
- La vision du PNAC–RDC et du SAP ;
- Le leadership local et l’engagement citoyen ;
- La communication de proximité et le changement de comportement ;
- La gestion durable des déchets et l’assainissement urbain et communautaire ;
- La santé, la sécurité, l’hygiène et la protection des volontaires ;
- La planification, l’organisation et le suivi des interventions communautaires.
Les travaux pratiques seront directement liés aux réalités des territoires concernés : quartiers fortement insalubres, dépotoirs sauvages, organisation d’équipes de nettoyage, assainissement des avenues et mobilisation des riverains.
Ces ateliers constituent donc bien plus qu’une formation. Ils représentent la première étape de constitution de la capacité opérationnelle du SAP.
Avant de mobiliser des milliers de citoyens, le PNAC–RDC prépare celles et ceux qui seront chargés de les accompagner sur le terrain.
Cette phase pilote ne part pas de zéro.
Depuis 2025, le PNAC–RDC a engagé des échanges et travaux avec les conseillers communaux et différents acteurs locaux, afin de mieux comprendre les réalités territoriales, identifier les principaux défis et rapprocher la démarche des besoins des communautés.
Cette dynamique de concertation a contribué à l’élaboration et à la validation de la feuille de route du SAP avec les parties prenantes du processus
Pour le PNAC–RDC, le principe est essentiel :
Le SAP doit être construit avec les communes et les communautés, et non simplement déployé dans les communes.
Cette approche permet d'inscrire le projet dans une logique de co-construction, d’appropriation locale et de responsabilité partagée.
Dans le prolongement de cette démarche, le PNAC–RDC a également engagé un dialogue au niveau national sur la portée et les perspectives de ses actions.
Une séance de travail a notamment été tenue, le 08 Août 2026, entre le Conseiller honoraire en charge de Coopération et partenariat du Ministère du Genre, Famille et Enfant, Coordonateur-Pay de PNAC-RDC, Monsieur Michael BOFONGE IFULU et Monsieur Tosi Mpanu Mpanu, Conseiller principal du Chef de l’État en matière d’environnement, d’urbanisme et de mobilité, autour de la démarche du PNAC–RDC et de ses perspectives de contribution à l’intérêt national. Des échanges de ce type avec les acteurs institutionnels permettent d’examiner les possibilités de capitalisation des expériences et des acquis du PNAC–RDC, dans une logique de complémentarité avec les politiques et initiatives publiques.
Cette démarche traduit une ambition claire : partir de l’expérience communautaire pour produire de la connaissance, documenter ce qui fonctionne et contribuer, lorsque les résultats le justifient, à la réflexion sur des solutions susceptibles d’être mises à l’échelle. Le SAP devient ainsi un espace où l’action locale peut produire des enseignements utiles à une ambition plus large.
L’objectif du PNAC–RDC ne se limite pas à améliorer ponctuellement la propreté de quelques quartiers.
L’approche cherche à démontrer que l’assainissement peut également devenir un levier de développement local, notamment à travers :
L’emploi et les métiers verts pour les jeunes ;
le tri, le recyclage et la valorisation des déchets ;
la sensibilisation et le changement durable des comportements ;
la résilience des communautés face aux enjeux environnementaux et climatiques ;
le renforcement du civisme et de la cohésion sociale ;
et la création de partenariats entre pouvoirs publics, communautés, société civile et secteur privé.
À terme, le PNAC–RDC ambitionne ainsi de contribuer à une dynamique de mobilisation pouvant atteindre environ 30 000 citoyens à travers Kinshasa, avec une approche fondée sur la mesure des résultats et la capitalisation des expériences.
Les trois ateliers de Lemba, Lingwala et Barumbu constituent donc le prélude au lancement officiel du SAP prévu en septembre 2026.
À l’issue de cette phase préparatoire, les 120 animateurs des trois communes seront réunis autour des autorités publiques, des partenaires techniques et financiers, des organisations de la société civile, du secteur privé et des représentants des communautés.
Ce rendez-vous marquera une transition importante :
De la préparation à l’action ;
De la formation à la mobilisation ;
De l’expérimentation à la documentation ;
et progressivement, de l’expérience pilote à la perspective de réplication.
Le PNAC–RDC entend ainsi démontrer qu’une problématique aussi complexe que l’insalubrité peut être abordée autrement : par la proximité, la responsabilité partagée, l’innovation communautaire, la donnée et le partenariat.
120 animateurs pour préparer l’action.
30 000 citoyens comme ambition de mobilisation à Kinshasa.
Un modèle à tester, mesurer, améliorer et répliquer.
SAP – Salongo Populaire
Former. Mobiliser. Agir. Mesurer. Transformer.
En route vers le lancement officiel – Septembre 2026.
